见证长三角一体化｜“进一扇门，办两省事”记者探访苏皖“两省一街”警务室

两省居民同说一方言、同赶一个(yígè)菜市场、同逛一条商业街区，可谓“一脚踏两镇(zhèn)、鸡鸣闻两省”。这是江苏南京(nánjīng)江宁区丹阳片区与安徽马鞍山博望(bówàng)区丹阳镇接壤处居民生活写照。2022年10月(yuè)，苏皖“两省一街”警务室在此运行。今年(jīnnián)4月，丹阳司法(sīfǎ)所、横溪街道便民服务中心正式入驻。27日，扬子晚报记者来到这个街边小楼看到，这处集两省的公安、司法、便民服务一体办公(bàngōng)，他们是如何服务边界群众，以及协调在生产生活中涉及两省政策、管理、执法等各类纠纷呢？ 两地的公安司法协同(xiétóng)办案、化解纠纷 记者来到丹阳片区及丹阳镇得知，两地共有(yǒu)10个村（社区）毗邻，户籍人口约8万多人，有的村庄两地居民高度混住。在(zài)(zài)街上可见“苏A”“皖E”牌照(páizhào)的车辆川流不息。沿街一幢带有徽派建筑风格的小楼(xiǎolóu)正面的三楼挂着(zhe)“两省一街社会综合治理服务中心(fúwùzhōngxīn)”一楼挂着江宁区丹阳司法所；小楼的侧面山墙挂着“两省一街警务室”。在一楼办事大厅既有“江宁博望跨界一体化联合人民调解”，也有苏皖两省一街警务室办事窗口，两省的值班民警、联系方式、工作制度(zhìdù)均挂在墙上。 江宁丹阳派出所民警(jǐng)王(wáng)子怡告诉记者，目前常驻警力7名，其中江苏丹阳派出所4名、安徽丹阳派出所3名。“两地(liǎngdì)民警在一起办公，最大的(de)好处是让群众避免两头跑！”王警官说，有一次丹阳片区(qū)接连发生盗窃事件，作案手法(fǎ)雷同，怀疑是同一人所为，在侦破案件过程中，两地警方信息共享很快抓获盗窃嫌疑人。为进一步深化两地政法系统的融合，2023年(nián)10月，新建(xīnjiàn)南北两镇联合司法调解大楼。2025年4月，丹阳司法所、横溪街道(jiēdào)便民服务(biànmínfúwù)中心(zhōngxīn)正式入驻;横溪巡回法庭将于年内入驻。江宁区横溪街道还积极联动马鞍山市博望区丹阳镇，总结“江宁—博望一体化联巡联处联访工作法”，统筹两地民辅 警、城管、网格员等，建立起一支50余人的江宁—博望一体化巡逻队(省界联合巡逻队)，不断延伸省界共治的触角。 两地司法共同调解多(duō)起纠纷 早在2021年(nián)4月，在南京市司法局(sīfǎjú)倡议下，博望区司法局与南京江宁(jiāngníng)区司法局共同成立“江宁博望跨界一体化(yītǐhuà)联合人民调解委员会”，2022年2月，依托江宁区司法局丹阳(dānyáng)司法所挂牌成立“江宁博望一体化公共法律服务中心”，整合跨省两地基层司法行政资源，实现跨省边界法治业务一体化全覆盖。 丹阳司法所副所长邓舒匀告诉记者(jìzhě)，安徽丹阳镇董塘村历来由南京江宁水务集团铺设供水，也由其(qí)收缴水费。村民孙(sūn)奶奶与两个儿子生活由矛盾，提出分户分水表，工作人员上门安装新水表后发现孙奶奶户籍(hùjí)属于安徽省，告知其应向马鞍山的(de)水务公司申请水表分户，然而客观情况是马鞍山的水务公司没有(méiyǒu)铺设供水线路，无法(wúfǎ)供水，自然无法给孙奶奶分户。去年12月(yuè)2日，孙奶奶来到苏皖两省(liǎngshěng)一街综治中心求助。值班人员第一时间联系博望区的司法所，两边约好相关部门一起商量，认为孙奶奶的事情解决不好会引发同类纠纷。最后，江宁水务和两地司法所共同(gòngtóng)勘察现场，确定水管水表排放位置，帮孙奶奶解决了问题。 联合调委会调解“两地婚姻”的(de)纠纷 男子刘某是安徽博望区丹阳(dānyáng)镇居民，早年与江宁丹阳片区女子孔某结婚，并(bìng)生下两(liǎng)个孩子(háizi)，后来，两人因感情破裂(gǎnqíngpòliè)，双方办(bàn)了协议离婚手续(shǒuxù)，但(dàn)离婚不离家，房子归孔某所有，两人均保留居住区，男方每月要承担孩子生活费。2023年，两人为生活费产生纠纷，孔某到一体化联合调委会申请调解。调委会受理后，组织双方调解，了解到男方因丢了工作加上染上赌博恶习，经济拮据，没能及时供给孩子生活费。调解员分别从民法典以及相关司法解释，最大化保护未成年人，对双方释法明理，最终达成和解。男方同意每月支付两个孩子生活费1500元，并对房屋所有权(suǒyǒuquán)进一步明确。 据了解，在此设立的两省跨边公共法律服务中心，自成立以来还征集跨省(kuàshěng)边界群众立法民意8条，开展(kāizhǎn)边界涉企合规指导服务15次(cì)，基层(jīcéng)联合执法5次，办理涉及两省群众法律援助案件(ànjiàn)30件，提供跨省监狱服刑人员与家属远程会见80次，处理边界信访案件2起，调处边界纠纷200余件，为两地群众提供法律咨询1028余人次。 扬子晚报/紫牛新闻记者 任国勇(rènguóyǒng)